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第一章 总 则

第一条 为加强学校水电管理，合理有效利用水电资源，适应国家节能减排要求，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国节约能源法》及《公共机构节能条例》等法律法规，结合学校实际，制定本办法。

第二条 节水节电是创建节约型校园的迫切需要，是育人工作的重要内容，是全校师生员工的共同任务和责任。

第三条 水电管理坚持为教学、科研和师生员工学习、工作、生活服务的原则，积极发挥各单位和师生员工的积极性和主动性，建立健全用水用电制度和工作机制，促进水电管理的良性循环，降低水电消耗，提高办学效益。

第四条 凡由学校供水供电的单位和个人均适用本办法。

第二章 管理机构及职责

第五条 学校成立节能工作领导小组，其主要职责是:

(一)研究和贯彻执行国家和地方水电相关法律法规；

(二)制定学校水电建设总体规划；

(三)负责学校节能工作总体规划；

(四)审核学校水电管理相关制度；

(五)核定校内单位和个人用水用电性质和水电收费价格；

(六)负责水电管理的组织和协调；

领导小组下设办公室，挂靠后勤管理处

第六条 后勤管理处是水电管理的职能部门，其主要职责是：

(一) 负责学校节能减排工作的总体部署，具体实施；

(二) 制订和完善学校水电使用管理相关规定，保障水电正常供应；

(三) 负责学校水电改造的规划和组织实施。审批校内外各单位及个人用水用电申请，检查监督全校水电使用管理情况，制止处理用水用电违章行为；

(四) 负责水电使用统计管理工作，制定水电管理的目标和任务，并检查、督促全校节能工作；

(五) 加强节水节电宣传，积极推广和使用节水节电新技术和新产品；

(六) 负责对学校委托管理的物业水电供应与管理的服务质量进行检查和监督；

(七) 负责与供水供电部门的协调和联系。

第七条 学校委托管理的物业负责水电设施的维护和具体管理工作，确保水电的正常安全运行，其主要职责是：

（一）参与学校水电基础设施的规划、改造和验收；

（二）配合后勤管理处做好全校供水供电和公共水电设施的安装、维修和验收等工作。负责学校供水供电管线及设备、设施的日常维护、保养、抢修及零星维修，发现问题及时处理；

（三）负责校内各二级单位和校办企业、经营实体及个人等用水用电的计量核查、计费收费工作，并定期按时向后勤管理处报送各类有关水电计量报表；

（四）履行窗口单位服务承诺，负责突发故障的抢修工作，做到小修不过夜，大修先紧急处理并报告，配合供水供电部门做好抢修工作；

（五）根据国家法律法规和学校有关规定，受理校内外各单位及个人用水用电申请和保供电申请，负责监督校内用户在水电使用方面的违规行为，并及时上报违规情况；

（六）负责各校区水电管网资料和水电计量、收费的建档工作。

第三章 水电管理

第八条 用水用电申请及受理

(一) 凡需改造和更换电气线路、安装用电设备、改造供水管道、增加供水量等，由各单位填写《最大的网络平台网投修缮项目申请表》（附件1）（新增设备单件10KW以上、多件总功率50KW以上，需附上设备功率汇总表、设备资料及电气设计图纸），后勤管理处根据申报内容进行可行性论证，并签署意见。

(二) 申请新开户或临时性用水、用电的校内单位或个人，填写《最大的网络平台网投新增和临时用水用电申请表》（附件2），后勤管理处根据需要会同有关部门进行现场勘察，并签署意见。

(三) 校外单位（含施工单位）或个人的用水用电申请由学校相应管理部门提出（项目申请、审批和实施程序同上），使用单位或个人要有专人负责水电项目的管理，服从学校水电管理部门的检查和监督。

第九条 保供电申请及受理

因举办重要会议、考试、庆典等重要活动需要保障电力及供水服务的，组织单位须提前30天将《最大的网络平台网投保供水供电申请单》（附件3）提交后勤管理处，后勤管理处根据申请单位需求与泉州供电公司及泉州市自来水公司联系申请。

第十条 水电计量管理

(一) 学校所有水电计量表由学校委托管理的物业代管理，任何单位或个人不准私自开启或更换计量表铅封，违者按章处罚。

(二) 凡单位和个人用水用电均须安装计量表，对难以独立计量的单位和个人其水电用量按房屋面积和人数综合分摊。

(三) 任何单位或个人在对供水、供电设施进行改造、维修涉及计量表增加、更换、移动时，须向后勤管理处申请审批。

第十一条 水电工程管理

(一) 学校水电基础设施建设由学校统一规划、设计并组织实施。

(二) 学校新建、改建水电工程的设计，须经后勤管理处水电管理职能部门审核。工程完工后，须经水电管理职能部门验收。水电竣工的相关资料须提供一份由水电管理职能部门存档。未经水电管理职能部门审核、验收的工程不予通水通电。

(三) 单位内部若需改造水电设施和管线，项目申报、审批和实施程序按本规定第八条执行。

第十二条 水电设施维护及运行管理

(一)水电设施的维护及运行实行统一管理，单位和个人不得自行变更和处置。

(二)校内变(配)电房、泵房的日常运行管理和维护由学校委托管理的物业负责。

(三)水电设施的日常维护、零星维修由学校委托管理的物业负责。

(四) 各级水电管理单位要制定完善的内部供水供电管理制度和操作规程。任何单位和个人必须遵守用水用电安全管理规定。电气从业人员必须经过培训，持证上岗。

第十三条 水电收费管理

(一)水电收费依据省市水电收费标准，结合学校具体情况，坚持“谁使用、谁付费”的原则。

(二)学生宿舍的用水用电实行“定额免费，超额收费”管理，收费标准参照省市水电收费标准执行。

(三)科研、对外服务等消耗的水电费用按学校相关规定从项目中收取。

(四)教工集体宿舍、校内临时用工人员住房及教师午休房等用水用电按实际用量收费，尚无安装水电表的，按本规定第十条执行。

(五)校办企业、经营实体和部分经费独立核算单位的水电使用实行全部自费或部分定额的管理模式，其水电价格按政府有关规定实行。

(六) 中大型基建、修缮工程施工单位须按规定向后勤管理处申报临时用水用电申请，并按要求安装用水用电计量设施；小型及零星修缮工程视实际情况安装计量设施，若没有安装计量设施的，按工程审核结算价3‰收取。

(七)学校委托管理的物业须按月查抄水电用量，按月向后勤管理处处报表。

(八)收费按不同对象分为“代扣”、“自缴”两种形式。

1. 学生宿舍水电费按月执行“定额免费，超额收费”模式，学生宿舍由学校委托的物业公司负责催缴收费，并按规定时间将收缴的水电费上交学校；

2. 校内有偿经营服务单位按季度凭水电缴费通知单到校财务处缴

3.青年教师公寓居住校内正式编制人员水电费凭水电缴费通知单由校财务处从其工资中代扣；

(九)校财务处、后勤管理处每个季度核算水电费收缴情况，并将收缴情况通报水电管理部门，水电管理部门负责催缴欠费单位或个人的水电费。

第四章 节水节电管理

第十四条 后勤管理处负责向泉州市节约用水管理办公室申请用水指标，并根据其指标制定学校各部门用水计划、消耗定额。逐步推行水电定额指标管理，做到有偿用水、用电。

第十五条 单位和个人都应履行节水、节电义务，对浪费用水、用电的行为都有权制止、监督和举报。

第十六条 加强节水、节电宣传和教育，普及节水、节电科学知识，增强节能意识。后勤管理处应加强与泉州市节能管理部门联系，引导促进学生参与到社会节能活动中。学生工作部门要将节约型校园建设工作纳入学生教育管理工作中，积极引导和支持学生广泛开展节约“一滴水、一度电”的教育活动，杜绝“长明灯、长流水”现象。

第十七条 节约用水。消防栓供消防灭火专用，除消防灭火外，未经批准，任何单位和个人不得擅自开启。绿化用水管道供绿化专用，除绿化养护人员因工作需要用水外任何单位和个人不得在其上接水用水。校内各单位应加强对水电设施的检查，发现问题及时报修。

第十八条 节约照明用电。办公室、会议室、教室、学生宿舍等场所尽量使用自然光。走廊、通道等照明要求较低的场所，尽量减少灯管数量或安装自动控制开关。各教室在白天上课时尽量少开灯，减少开灯时间。各栋教学楼晚间自习要相对集中，人离教室及时关灯。道路照明灯具须按时开关，非特殊情况不得延时关闭。

第十九条 节约空调用电。夏季气温低于28℃，不得开启空调。合理设置空调温度，严格执行国务院办公厅《关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》的精神，夏季室内空调温度设置不得低于26℃。并做到无人时不开空调，开空调时不开门窗。

第二十条 节约办公电器、教学仪器设备用电。长时间不用或下班后应及时关闭电脑、打印机、复印机、教学实验仪器等用电设备，并切断电源。

第二十一条 节约电梯用电。合理设置电梯停靠楼层，尽量减少电梯使用频率。

第二十二条 大力推广水电节能新技术。学校鼓励在用水、用电过程中采用先进的科学技术和管理方法，对在节水、节电或者节水、节电技术研究、推广中有显著成绩的单位和个人给予表彰。基建维修等项目必须设计使用节电、节水等节能设备，不得采购和使用国家明令禁止使用的低能效设备和产品。

第五章 违章处理与奖励处罚

第二十三条 禁止任何单位和个人进行如下窃水、窃电行为：

(一)擅自在供水管线、供电设施上接管、接线；

(二)绕越用水、用电计量装置；

(三)伪造或者开启法定计量检定机构加封的用水、用电计量装置封。

(四)故意损坏用水、用电计量装置或者故意使用水、用电装置不准或者失效；

(五)非消防需要动用消防供水设施取水；

(六)以不交或者少交水费、电费为目的，故意删除、修改用以计量水费、电费的信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序；

(七)采用其他方法窃水、窃电的。

第二十四条 任何单位和个人都必须遵守水电法规和学校水电管理办法，严禁违章用水用电。

(一) 凡发现窃电窃水行为的，由水电管理职能部门发出《违章使用水电通知书》（附件4），并按最大用量计算追缴水电费（含滞纳金），造成严重后果的，报学校追究其责任，触犯法律者由司法机关依法追究法律责任；

(二)未经同意，擅自改变原有水电管线设计使用水电，经查实构成安全隐患的，由水电管理职能部门发出《违章使用水电通知书》，造成严重后果的，报学校追究其责任，触犯法律者由司法机关依法追究法律责任；

(三)未经同意，擅自改变用水用电性质的（如民用改为商业、经营、生产等），由水电管理职能部门发出《违章使用水电通知书》，并追缴三倍用量的费用；

(四)擅自变更计量装置、绕越计量装置、开启计量装置封印、故意使计量装置不准或失效和其他方法违章使用水电等，由水电管理职能部门发出《违章使用水电通知书》，其用量按全校当月同类最高用量的三倍给予核定，并追缴违章使用的水电费用；

(五)凡有本条（一）、（二）、（三）、（四）款行为，在《违章使用水电通知书》发出三十日内仍未办理相关手续者，将停止水电供应。

第二十五条 任何单位和个人须在规定期限内缴纳水电费，在接到催缴通知三十日后仍未缴费者，可视情况停止水电供应。

第二十六条 因违章用水用电或窃用水电造成水电设施损坏的，责任者必须承担水电设施的全部修复费用。因违章用水用电导致他人财产、人身安全受到侵害的，责任者必须承担相应责任，情节严重或态度恶劣者,学校将给予相应处分直至追究法律责任的处理。

第二十七条 凡被停供水电需重新启用的单位和个人，必须到水电管理职能部门办理相关手续后，方能恢复水电供应。

第二十八条 任何单位或个人均有权监督水电用户遵守学校水电管理办法。凡举报违章用水、用电和窃水、窃电行为的人员，经查实后，可视情况给予适当奖励。

第二十九条 学校按回收水电费总额的百分之五作为计量设施的建设、改造、奖励等费用。

附件1

关于校内修缮项目申请程序的说明

为保证学校教学、科研及师生生活正常秩序，规范修缮项目审批和管理，提高工作效率，结合学校实际，对校内修缮项目申请程序作如下说明：

一、修缮项目范围。修缮项目是指在校内已交付使用的建筑物、构筑物上进行的，以恢复和改善相关设施使用功能、延长使用年限的施工作业，以及为改善环境、提高设施使用效率所新增的工程项目。包括学校各类建筑修缮土建工程、水电维修改造工程、装饰装修工程、校园绿化及景点建设工程以及校内原有场地、道路、管道、围墙等室外维修工程。

二、填写申请表。各部门或二级学院有修缮需求的，可从学校网页下载填写申请表，其中预算在三万元以下的修缮项目填写《最大的网络平台网投一般修缮项目申请表》，预算在三万元以上的修缮项目填写《最大的网络平台网投大型修缮项目申请表》，修缮项目所在单位及相关职能部门审核盖章后送交后勤管理处办公室。

三、申请表填写要求。填写申请表时须在修缮理由一栏中写明修缮项目地点，项目现状和修缮理由。写明修缮方案，做好项目预算和落实经费来源。填写报修联系人及联系方式（报修单位应指定专人负责跟进报修项目）。报修单位负责人应签章确认。

四、提供相关材料。预算在三万元以下项目，如修缮方案能在申请表中说清的，可只提交申请表；若情况复杂的需要提供修缮方案、预算书和简要图纸。预算在三万元以上大型项目，需提交修缮项目申请报告、预算书、详细图纸等材料，并提交项目论证的相关材料，主要包括项目的修缮事由、意义、必要性、可行性等。水电新增线路改造，应明确用电需求量，提供详细的用电设备功率清单，清单中必须提供设备功率、电流（单相或三相）；新增开关插座项目，应提供标注准确尺寸的平面图。

五、相关职能部门审批说明。涉及教学、实验场所等与教学相关的修缮项目需教务处负责人在“相关职能部门意见”一栏提出意见并签字确认。涉及消防安全、防盗安全的修缮项目需保卫处负责人在“相关职能部门意见”一栏提出意见并签字确认。

附表1：《最大的网络平台网投一般修缮项目申请表》

附表2：《最大的网络平台网投大型修缮项目申请表》

附表1

最大的网络平台网投一般修缮项目申请表

说明：该表用于部门或者二级学院三万元以下的修缮项目申请，其中修缮方案如需要可附页。

附件清单：施工图□＿份，效果图□＿份，预算清单□＿份，其他＿□＿份。

附表2

最大的网络平台网投大型修缮项目申请表

说明：该表用于部门或者二级学院三万元以上的修缮项目申请，其中修缮方案如需要可附页，项目论证需要对项目的事由、意义、必要性、可行性给予充分说明。

附件清单：施工图□＿份，效果图□＿份，预算清单□＿份，其他＿□＿份。

附件2

最大的网络平台网投新增和临时用水用电申请表

备注：临时用电应填写使用起止时间；如外单位用水用电由相应管理部门提出申请，安装、改造、水电使用费由使用单位承担。

附件3

最大的网络平台网投保供电申请单

附件4

违章使用水电通知书

：

经发现，贵单位（您）的水、电                   （计量或管线）存在违章现象，违章简况： 。按照《最大的网络平台网投水电管理规定》第 章第 条规定，请贵单位（您）在十个工作日内立即纠正，并缴交违章使用水电费用 元。否则，将停止水□电□供应。

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